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　　工程師審查索賠應注意哪些問題?

　　答：(1)審查索賠證據(jù)。工程師對索賠報告審查時，首先判斷承包人的索賠要求是否有理、有據(jù)。承包人可以提供的證據(jù)包括下列證明材料：

　　1)合同文件中的條款約定;

　　2)經(jīng)工程師認可的施工進度計劃;

　　3)合同履行過程中的來往函件;

　　4)施工現(xiàn)場記錄;

　　5)施工會議記錄;

　　6)工程照片;

　　7)工程師發(fā)布的各種書面指令;

　　8)中期支付工程進度款的單證;

　　9)檢查和試驗記錄;

　　10)匯率變化表;

　　11)各類財務憑證;

　　12)其他有關(guān)資料。

　　(2)審查工期順延要求。

　　1)對索賠報告中要求順延的工期，在審核中應注意以下幾點：

　　a.劃清施工進度拖延的責任。因承包人的原因造成施工進度滯后，屬于不可原諒的延期;只有承包人不應承擔任何責任的延誤，才是可原諒的延期。有時工期延期的原因中可能包含有雙方責任，此時工程師應進行詳細分析，分清責任比例，只有可原諒延期部分才能批準順延合同工期。

　　b.被延誤的工作應是處于施工進度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。但有時也應注意，既要看被延誤的工作是否在批準進度計劃的關(guān)鍵路線上，又要詳細分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。因為若對非關(guān)鍵路線工作的影響時間較長，超過了該工作可用于自由支配的時間，也會導致進度計劃中非關(guān)鍵路線轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路線，其滯后將影響總工期的拖延。此時，應充分考慮該工作的自由時間，給予相應的工期順延，并要求承包人修改施工進度計劃。

　　c.無權(quán)要求承包人縮短合同工期。工程師有審核、批準承包人順延工期的權(quán)力，但他不可以扣減合同工期。也就是說，工程師有權(quán)指示承包人刪減掉某些合同內(nèi)規(guī)定的工作內(nèi)容，但不能要求他相應縮短合同工期。如果要求提前竣工的話，這項工作屬于合同的變更。

　　2)審查工期索賠計算。

　　a.網(wǎng)絡分析法是利用進度計劃的網(wǎng)絡圖，分析其關(guān)鍵線路。

　　b.比例計算法。

　　對于已知部分工程的延期的時間：

 

　　對于已知額外增加工程量的價格：

 

　　(3)審查費用索賠要求。費用索賠的原因，可能是與工期索賠相同的內(nèi)容，即屬于可原諒并應予以費用補償?shù)乃髻r，也可能是與工期索賠無關(guān)的理由。工程師在審核索賠的過程中，除了劃清合同責任以外，還應注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。

　　1)承包人可索賠的費用。費用內(nèi)容一般可以包括以下幾個方面：

　　a.人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計，但不能簡單地用計日工費計算。

　　b.設備費�？刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設備租賃費等幾種形式。

　　c.材料費。

　　d.保函手續(xù)費。工程延期時，保函手續(xù)費相應增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應折減，則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應扣減。

　　e.貸款利息。

　　f.保險費。

　　g.利潤。

　　h.管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分，由于二者的計算方法不一樣，所以在審核過程中應區(qū)別對待。

　　2)審核索賠取費的合理性。費用索賠涉及的款項較多、內(nèi)容龐雜。承包人都是從維護自身利益的角度解釋合同條款，進而申請索賠額。工程師應做到公平地審核索賠報告申請，挑出不合理的取費項目或費率。FIDIC《施工合同條件》中，按照引起承包商損失事件原因不同，對承包商索賠可能給予合理補償工期、費用和利潤的情況，分別做出了相應的規(guī)定。

 

　　3)審核索賠計算的正確性。

　　a.所采用的費率是否合理、適度。主要注意的問題包括：

　　(ⅰ)工程量表中的單價是綜合單價，不僅含有直接費，還包括間接費、風險費、輔助施工機械費、公司管理費和利潤等項目的攤銷成本。在索賠計算中不應有重復取費。

　　(ⅱ)停工損失中，不應以計日工費計算。閑置人員不應計算在此期間的獎金、福利等報酬，通常采取人工單價乘以折算系數(shù)計算，停駛的機械費補償，應按機械折舊費或設備租賃費計算，不應包括運轉(zhuǎn)操作費用。

　　b.確區(qū)分停工損失與因工程師臨時改變工作內(nèi)容或作業(yè)方法的功效降低損失的區(qū)別。凡可改作其他工作的，不應按停工損失計算，但可以適當補償降效損失。

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